Внесудебное банкротство через МФЦ
С 1 сентября 2020 года гражданин может быть признан банкротом не только судом, но и во внесудебном порядке.
Внесудебный порядок признания гражданина банкротом применяется только в ситуациях, когда инициатором банкротства является сам должник. Кредиторы гражданина-должника могут требовать признания его банкротом только в судебном порядке.
3 ноября вступили в силу принятые в августе 2023 года поправки в Закон о банкротстве и отдельные законодательные акты РФ.
ЦЕЛЬ поправок сделать процедуру внесудебного банкротства доступной для большего числа граждан.
Так, обратиться с заявлением о внесудебном банкротстве теперь можно
при наличии задолженности не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн рублей (ранее диапазон был уже - от 50 тыс. до 500 тыс. руб.).
Кроме того, упрощены требования по обращению за внесудебным банкротством для:
- граждан, основным доходом которых является пенсия,
- получателей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
- граждан, в отношении которых в течение 7-летнего срока не исполнены исполнительные документы.
Рассчитывать на внесудебное банкротство такие должники смогут при соблюдении определенных условий. При этом к заявлению о признании банкротом потребуется приложить справки, подтверждающие соблюдение этих условий (о получении пенсии либо ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, о том, что исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению и требования не были исполнены или были исполнены частично). Соответствующие справки должны быть выданы не ранее чем за 3 месяца до обращения с заявлением о внесудебном банкротстве. Формы справок и заявлений об их выдаче утверждены приказом Минэкономразвития России. Отметим, что в дальнейшем представление таких справок гражданином перестанет быть обязательным - при условии наличия технической возможности получения таких сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Соответствующие положения закона вступят в силу 01.07.2024.
Срок, по истечении которого гражданин вправе повторно обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, теперь составляет 5 лет (ранее - 10 лет).
Расширился перечень ситуаций, в которых кредиторы при наличии неоконченной процедуры внесудебного банкротства гражданина вправе подать в арбитражный суд заявление о признании данного гражданина банкротом. Это можно будет сделать также при наличии обоснованных предположений и (или) представление доказательств, свидетельствующих о наличии у гражданина-должника имущества и (или) дохода либо о совершении им или другими лицами за счет него сделок, которые подлежат оспариванию и за счет которых могут быть погашены требования кредитора в существенном объеме с учетом расходов на проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве. Речь идет о кредиторах, включенных в список кредиторов, составленный должником при подаче заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке.
Есть и другие изменения, в частности:
- уточнен порядок включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина и о ее завершении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве;
- финансовому управляющему предоставлено право обращаться в федеральную инспекцию труда с заявлением, в котором сообщается о признаках, указывающих на наличие события административного правонарушения в части нарушения трудовых прав гражданина, в отношении которого подано заявление о признании его банкротом, касающихся выплаты заработной платы и (или) иных выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Заявление подается в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Сама процедура, включая размещение всех необходимых сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, для гражданина бесплатна. Она занимает 6 месяцев, по истечении которых гражданин освобождается от исполнения своих обязательств перед кредиторами, за исключениями, оговорёнными в законе (п. 2 ст. 223.2, п. 1 и п. 2 ст. 223.6, ст 223.7 Закона о банкротстве).
Если в течение указанных 6 месяцев у гражданина появятся средства, достаточные для расчета с кредиторами полностью или в значительной части, процедура банкротства будет прекращена. Утаивание гражданином факта появления у него средств может явиться основанием для проведения в отношении него процедуры банкротства в общеустановленном порядке через суд. Кредиторы гражданина-должника, в отношении которого проводится процедура банкротства во внесудебном порядке, могут инициировать банкротство гражданина в общем порядке в установленных законом случаях (п. 1 и п. 2 ст. 223.5 Закона о банкротстве).
Процедура внесудебного банкротства накладывает на гражданина ряд ограничений, в частности, в период внесудебного банкротства гражданин не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки (п. 4 ст. 223.4 Закона о банкротстве).
Повторно воспользоваться процедурой внесудебного банкротства гражданин может не ранее чем по истечении 10 лет после дня ее прекращения или завершения (п. 8 ст. 223.2 Закона о банкротстве).
Если ваша ситуация не подходит по банкротство через МФЦ, то можно рассмотреть возможность оформления банкротства в судебном порядке.
Бланк заявления о банкротство через МФЦ
(ЗАЯВЛЕНИЕ (К ПРИКАЗУ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ОТ 04.08.2020 № 497).pdf)
Заявление может быть заполнено гражданином (его представителем) вручную или в машинописном виде, при этом от руки обязательно заполняется графа "Дата и подпись гражданина (представителя) с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии)" (подп. 1 п. 1 Порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке). Сотрудником МФЦ может быть оказана техническая помощь в заполнении заявления путем предоставления распечатанных форм заявления и (или) предоставления технической возможности заполнения формы заявления в машинописном виде и его последующей распечатки (п. 2 Порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке).
Для заполнения заявления понадобятся, в частности, следующие сведения: Ф.И.О. гражданина-должника (если они ранее менялись, потребуется указать прежние), его СНИЛС, ИНН (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность должника, сведения об адресе должника, его телефоне и электронной почте (при наличии). При подаче заявления представителем также понадобится указать сведения о нем. Также в заявлении указываются сведения о кредитных организациях, с которыми у гражданина заключен договор банковского счета (вклада), наличии у гражданина статуса ИП.
В заявлении гражданин подтверждает свое соответствие условиям для подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, притом что такое соответствие предполагается. Соответствие и (или) подтверждение соответствия гражданина каким-либо иным условиям для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке не требуются (п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве).
Исправления в заявлении не допускаются. Оно должно быть распечатано с одной стороны листа, а сами листы заявления нужно скрепить так, чтобы обеспечить сохранность бумажного носителя (подп. 2-4 п. 1 Порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке).
Какие документы нужно приложить к заявлению о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке
К заявлению прилагаются (абзац четвертый п. 3 ст. 213.4, п. 4 ст. 223.2, п. 3 Порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, приложение N 1 к указанному Порядку).
- список всех известных гражданину кредиторов, оформленный в соответствии с приложением 1 к приказу Минэкономразвития РФ от 05.08.2015 N 530. Указание гражданином не всех кредиторов в этом списке либо указание им задолженности перед кредитором не в полном объеме может послужить основанием для прекращения внесудебного банкротства и проведения банкротства в общеустановленном порядке (п. 2 и п. 3 ст. 223.5 Закона о банкротстве), а также является основанием для неосвобождения гражданина от исполнения таких обязательств по завершению внесудебного банкротства (п. 2 ст. 223.6 Закона о банкротстве);
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копия документа, подтверждающего место жительства или пребывания гражданина;
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя (если заявление подается представителем), например, доверенности;
- копия документа, удостоверяющего личность представителя (если заявление подается представителем).
Какая плата (госпошлина) за подачу заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке
Взимание каких-либо платежей в связи с подачей заявления законодательством не предусмотрено (п. 1 ст. 223.7 Закона о банкротстве).